抓效果、重权益、增能力、提实力 确保总院经济健康快速发展

抓效果、重权益、增能力、提实力

确保总院经济健康快速发展

——地勘总院2012年工作报告（摘要） 李孝红

第一部分：2011年工作回顾

一、经济效益大幅增长

　　2011年，完成结算收入1.06亿元，同比增长4%，生产增加值4724万元,同比增长26%；实现利润1632.68万元，较上年增长40%；劳动者报酬2595万元，同比增长24%；折旧147万元，同比增长31%。在全球经济放缓、社会地质市场投入减小的情况下，能够取得这样的成绩，实为不易。

二、地质找矿进展较大

　　2011年总院承担局内、国家和地方财政项目26个，其中，根据地矿事业部批复的局内项目7个、国家和地方资（财）补项目9个、国家境外风险勘查基金项目7个、局科研项目3个。承担国内外社会市场项目22个。共新增332+333+334类资源量Au 2323.42千克、Pb＋Zn 4.72万吨、Ag 105.26吨，Cu1.33万吨，Mo 7813.87吨。表现突出的有爬奔补勘、毛西嘎达坂、大草坪、杏园等项目。

三、市场份额日益凸显

　　主要市场项目经济和社会效益良好：刚果(金)某铜矿区补充勘查项目进展顺利，估算332+333级铜矿石量3831.05万吨，铜金属量1514790吨，平均品位3.95％。该项目时间短、效率高，各项工作均提前完成预期任务，找矿效果明显，业主评价极高。

　　印尼项目在工作条件艰难的情况下，发现两条矿体、矿化体，圈定一处规模较大的金异常，为下步工作及合作获取矿权奠定了基础。

　　智利项目组在仅有三个人，工作期限仅六个月的情况下，克服了地形条件恶劣、战线长、补给差等困难，完成了四个A类项目的外业调查和两个B类项目的补充工作，人均完成实物工作量和货币工作量为全院之最。

　　国家资金项目积极推进：承担的上黄旗矿产远景评价项目的1:5万水系沉积物测量成果可圈出10个综合异常；遥感解译成果初步圈出4个找矿预测区；优选出5个找矿靶区。

　　承担的白庙北山、寿王坟南沟2个天津财政补贴项目，蓟县北部矿山开采动态监测总报告顺利通过验收，并被评为优秀报告；河北省丰宁县温家营银多金属矿普查顺利完成外业工作； 2010年度6个境外风险勘查项目除赞比亚12830项目因矿权人权益纠纷无法工作外，均开展了实际工作，结题报告已通过国土资源部基金中心专家组验收。

　　申报各类国家资金项目取得长足发展：2011年，在局和相关部室的坚强领导、积极运作和大力支持下，获得境外风险勘查资金项目11个，资金5974万元（其中总院权益2840万元），有3个中央地质勘查资金项目入库（2012年已有一个安排实施），1个项目进入河北省地质勘查专项资金项目库，获得地调局矿产远景调查项目1个。累计获得国家项目资金6400万元以上。

　　各分院经受住了市场的严峻考验：每院独立开拓一片市场，2011年度共完成百万元以上的社会市场项目11个，一些项目取得了较好的找矿效果，为总院和华勘局创立了品牌，培育了市场，也为今后相关各队地勘市场的发展打下了良好的基础。

四、实力能力不断加强

　　人才队伍建设取得显著成效：年内共接收大学毕业本科、硕士生共16名，同时为了加强我院水工环方面的技术力量，经多方考察接触，引进一名高级水工环技术人才，填补了我院水工环技术力量的空白。推荐了6名一线技术骨干参加“地大研究生班”的学习深造，向局组织部推荐了10名复合型青年干部建设工程人才；同时，充实、更新了我院科级后备人才库，使我院后备人才层次更清晰、管理更规范。

　　技术装备投入力度显著加强： 2011年度，共我院加大了设备装备的投入力度，购置便携式矿石分析仪4台、项目用车4辆、伽马能谱仪1台、磁力仪8台、浅层取样钻、砂钻各一台套，中海达RTK_GPS一台套、笔记本电脑20余台、手持GPS多台，多功能复印机1台，区域化探数据处理软件一套，为项目的实施提供了物质保障。

　　科技创新取得显著成果：积极参加了局第二次科技工作大会，有包括地、物、化、遥的五项核心技术成果在大会上发表；主持地质、化探、遥感、岩矿鉴定四项局内勘查技术工作操作规程的编制；年内获得中国有色金属工业协会科技进步二等奖一项；在国土资源部统一安排的原始资料大检查中，我院被国土资源部专家组抽检10个项目，其中4个项目优秀，6个项目良好；

　　党建工作取得较大成效：2011年度，调整完善了总院所属支部的组织机构，充实了基层党支部的领导力量，增强了其战斗力和组织活力。落实了各项党建、廉政建设责任制和具体工作措施，确保了党员干部无违规违纪行为。通过深入开展“创建学习型总院”、“支部达标升级”、“创先争优”和评先评模等活动，促进了我院各项工作的积极推进。利用《华勘总院通讯》、网站、制作大型展版等形式，展示我院在“创先争优”活动中取得的成果。同时，组织开展了工会、共青团组织的“创先争优”活动，用党组织的“创先争优”带动群众组织的“创先争优”，有力地促进了各项工作的顺利开展。

　　企业管理工作不断完善，职工收入水平进一步提高：通过加大对劳动纪律的监管力度，增强了职工的自我约束能力；初步尝试项目预算管理和成本管理，有效的提高了项目的利润率；安全生产保障有力， “安全生产”长效机制的健康运行。确保了我院年度安全生产无重大事故。2011年，我院被评为天津市“平安示范单位”；职工收入水平稳步提升，确保了年度10%以上的增长幅度。

第二部分 2012年总体思路及工作安排部署

一、2012年工作思路

　　随着三个分院、矿权部和部分勘查技术人员的回归，以及华勘矿业实施勘查项目的现实，总院的市场压力和人员压力更加突出，改革创新刻不容缓，我们必须调整发展思路，创新发展模式，变压力为动力，强化优势，弥补不足。

　　总体指导思想：以提高找矿效果为中心，以推动经营工作上水平为主线，以保持经济持续稳定发展为目的，坚持服务内部和社会地质市场并重；以局地勘项目为主导，以国家项目和社会大项目为支撑，效益和权益共享；以技术管理、人才管理、效率管理、质量管理、成本管理为切入点，切实加强实力能力建设，争取找矿重大突破；以效果管理、素质管理为支撑，打造知名勘查队伍。

二、奋斗目标

　　2012年工作目标：经营目标：确保完成局下达的结算收入7500万元，利润660万元，生产增加值4140万元。力争实现结算收入9000万元，利润1000万元。在岗职工年收入力争增长10%以上。

　　实现获取或合作矿权2_3个。

　　增储目标：完成局下达的资源/储量目标，为社会地质市场提供资源量。

三、具体举措

1、围绕一个中心——地质找矿开展工作

　　首先技术管理层要起到“领头羊”作用。技术指导层面要做到“掌握一手、指挥靠前”，要踏下心来，与项目组一道，多跑现场；不能只讲原则意见、提要求；要深入到项目中去，要比项目实施人员更了解项目，有效的指导项目实施，为快速勘查、快出成果提供切实的技术支撑。要改变以往“前松后紧”的被动状况，综合研究靠前、带着思路找矿，要有效的缩短项目施工周期和找矿周期，要多出成果更要快出成果。

　　其次是强化项目负责人的责任意识。项目负责是项目最直接的指挥员、战斗员，必须亲力亲为，保证资料的真实、可靠，为技术决策提供科学的依据。同时要注意实施项目周边的勘查状况、矿权设置等信息，积极对周边项目进行考察，为获取矿权提供信息。要发挥项目负责人的核心作用，强化找大矿意识和责任意识。总院要赋予相应的责权利，提高项目人员的待遇。

　　第三是年轻技术人员要发挥主力军作用。我们应该为年青技术骨干创造条件，调动年轻技术人员的积极性和创造性，大胆启用年轻技术人员，让他们在工作中通过锻炼不断完善自我，在岗位上得到成长。

　　鼓励个人申报总院承担项目的科研工作，总院拿出资金支持测试、参加交流会议等；鼓励撰写与局院项目有关的论文。

　　第四是加快技术队伍建设，提高队伍的人才实力。加强人才培养力度，加强项目负责人、项目经理队伍建设。开展多种形式、多种内容的培训。继续开展“以师带徒”活动，项目实施过程中要多与他们一道跑现场，发现工作中的问题和不足，提出改正意见；要教与学相结合，只有会干才能干得好，才能有兴趣，才能乐于干。发挥年轻技术人员的主观能动性和工作热情，让他们参加不同场合的汇报或交流活动，培养他们对外沟通能力。适时引进总院急需的高层次专业技术人才。

2、追求两个目标——经济效益和找矿效果，坚持地质勘查服务和矿权权益两个方式并重。

　　好的经济效益是总院稳定队伍、凝聚人心的可靠保证，是总院发展的主要体现，更是总院工作的主要任务。全院上下要以积极争取各类项目特别是对总院工作有影响力的大项目为己任，高水平、高质量、高效率、高效果、低成本、低消耗的开展一切工作，最大限度的获取经济效益，确保完成局下达任务，力争完成总院目标，确保职工收入不降低，力争有较大增长。

　　要打破单纯依靠地质勘查服务的单一经营方式，在获取矿权权益上加大投入力度，通过购买优质矿权、多种形式的矿权合作、境外注册公司等方式实现矿权权益的获得。同时，要把获取矿权权益做为总院今后重要的经济增长点。

3、着力抓好三个市场——局内地质勘查；国家、地方政府项目；国内外社会市场。

　　全力做好局内项目。对局安排的找矿项目，要积极开展理论找矿、模式找矿，就找矿的技术难题专门公关，大胆提出深部验证。

　　积极争取各类政府资金项目。不断提升承担国家项目的能力，要充分利用好国家赋予地勘单位的优惠政策，以国家紧缺的矿产资源为导向，立足已有找矿成果，明确重点找矿区域和主攻矿种，继续将华北地台北缘、大兴安岭中南段等作为重点区段，安排专人仔细研究河北、内蒙等相关省份的找矿规划，利用多年积累的丰富的地质资料，进行认真的选区选点；对即将进军的青海省，要通过各种渠道收集资料，建立项目库，精心运作和设计，全面提高立项质量，全程跟踪管理，尽可能多的争取各类政府项目。

　　努力争取区域矿产调查项目。按照局进军西部的战略部署，加强与青海国土资源厅的联系，认真优选区带，确保实施1_2个省、地调局1：5万矿调项目，形成新的勘查基地，为进一步获取矿权打好基础；实施好地调局河北省上黄旗矿产远景评价项目，发现新的找矿靶区；实施好丰宁老虎沟门多金属普查等中央地勘基金项目，不断提升总院承担国家项目的能力。

　　做好境外风险勘查项目的立项工作。优先申请总院享有股份、找矿条件好的项目，实施好赞比亚12830、15599区块、印尼斯任达等三个、苏丹东北部金铜矿成矿规律研究及资源潜力分析等已获取的项目。风勘项目的实施不以完成工作量为主要目标，要注重找矿效果，争取延续。

　　在加强为大型企业服务或合作国内项目的基础上，同时要瞄准国外市场，选择政治环境稳定、成矿条件好、市场潜力大的国别重点开拓勘查服务，条件成熟时可单独或合作在当地注册公司，争取矿权份额，力争在一到两个国家有实质性突破。

4、培育、发展好四方面的优势——地质、物探、化探、遥感。

　　地质、物探、化探、遥感是地质找矿的主要技术手段，要培育发展好。总院成立九年来，一直是以地质为主、物探为辅，其他手段弱或无，弱化了竞争能力。要提高物探的资料处理能力，每个技术人员要既能进行各种方法的外业施工，又能完成各种方法的数据处理、资料整理、异常分析、报告编制，总院配备好相关的处理软件；要提高化探的综合工作能力和承担大型区带项目的能力；要提高遥感区域构造解译、详细地质构造解译、蚀变信息提取、根据遥感影像进行地形图制作的能力；适时申请测量资质；配备必要的水工环技术力量；使这几方面即有所侧重，又相互配合，改变目前各环节衔接、沟通不畅的被动局面，使总院真正成为一支具有较强综合实力的地勘队伍，切实增强总院的市场竞争能力。

5、加强六个方面的工作——加大市场开拓力度；强化技术管理；提高项目立项实施水平；健全项目负责人竞争机制；引入项目单独核算机制；全面推行项目预算、核算、考核等管理模式。

　　市场工作要主动出击。变等项目为找项目、要项目、创造项目；对有望的重点项目，安排专人负责跟踪，随时掌握项目的进展情况；主动寻求中国五矿、中国黄金、中国铝业等大企业的项目，并靠良好的找矿效果、高质、高效的勘查服务赢得一块市场。2012年继续跟踪好乌干达基伦贝铜矿勘查、菲律宾某区金、镍等矿产勘查等项目，要在市场项目的获取、储备上有大的突破。

　　要大力争取矿权权益，开展矿权储备。要做强总院、做大总院，没有矿（权）的支撑是不行的。在勘查中寻求矿权、在服务中寻求权益，要作为今后工作的重点。2012年初步规划在青海、菲律宾棉兰老岛北部和印度尼西亚加里曼丹岛等地，通过区带勘查、地质服务，争取矿权权益和股份。

　　引入项目负责人竞争机制。今年总院承担的地勘项目，原则上项目负责人都通过竞聘确定，把真正有工作热情、有工作能力的技术人员选拔出来，同时注重年轻技术人员的选拔、任用。

　　全面实行单工程预算管理和成本管理。从实际出发结合多年的实地工作经验，对各个实施项目都要进行成本预算，按照预算进行管理，严格控制支出。

　　适时对内部管理机制进行调整。加强技术管理，强化技术决策管理，专家指挥系统中专家除完成好自己承担的项目外，还负有跟踪指导其他项目的责任，总工程师统一管理、调度；增强力量，强化市场部职能；充实化探技术力量，成立物化探项目部。

　　调整考核机制。将成果考核、成本考核、项目人均货币工作量考核、质量、安全等相结合的考核纳入考核机制。适时引入项目目标管理机制。

6、调整内部管理机制，修订完善《总院管理办法》

　　自总院成立以来，《总院管理办法》经2007年、2008年、2010年三次修订完善，应该说在不同的发展阶段，适应了当时发展的需求，充分调动了广大员工的积极性和创造性。目前，华勘内部机制发生了变化，总院的职责也发生了较大变化，修改适应总院发展的与市场接轨的管理办法已迫在眉睫。

　　奖金分配上，同等条件下，国外高于国内，野外高于室内。政策允许情况下适时适度提高野外工作津贴。

7、让思想政治工作成为经济工作的坚强后盾

　　华勘倡导学习型华勘，总院也倡导学习型总院。要不断加强政治理论学习，提高政治思想觉悟，及时了解党的路线方针政策，同党中央保持高度一致；要不断加强专业知识学习。只有通过不断的学习、不断的更新，才能跟上时代发展的步伐，同时要把学到的理论应用到实践中去。

　　积极开展有效的思想政治工作。领导干部要敢于负责、抓实抓紧、知难而进、艰苦奋斗。各级管理人员要端正自己的工作作风，艰苦奋斗、勇于实践；工作上高标准，行动上高要求，行为上高姿态。要做好桥梁作用，更要解疑释惑、理顺情绪、鼓舞士气，使广大职工心情舒畅、情绪高涨，全身心投入到本职工作中。

　　加强党风廉政建设，强化廉政教育，保持警钟长鸣。坚持“三重一大”制度，贯彻落实局“领导人员廉洁从业规定”，反对大手大脚、内部吃请，各级干部、项目负责人要杜绝一切违纪、违法行为。

　　发挥工会、共青团的积极作用。工会要实行好民主监督，维护职工合法权益；团总支起到青年技术人员与总院党政工之间的桥梁作用，反映年轻人的心声和诉求，做好广大青年的工作，倡导积极向上的作风。总院将安排专项费用，支持工会、团总支开展丰富多彩的活动。

8、强化安全意识，确保安全生产落到实处。

　　安全是一切经济工作的保证，安全是一切经济工作的生命线。在继续加强施工安全、出行安全的同时，还要注意项目所在地的政治、经济、社会形势的安全，既要及时获取信息，及时采取预防措施，有效杜绝重大安全事故。

　　2012年在总院历史上应是标志性的一年，尽管面临的环境更为艰苦，任务更加艰巨，但我们对未来充满信心。我们有决心在局、地矿事业部的领导与支持下，以奋发向上的激情迎接挑战，依靠全体同志的共同努力，超额完成找矿和经营任务，为华勘地矿业的腾飞做出更大的贡献，向华勘六十华诞献礼！以优异的成绩迎接总院建院十周年！